O Acordo de Comércio e Cooperação (TCA) entre o Reino Unido e a UE

11/09/2023 às 23:20
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Com o Reino Unido seguindo um caminho independente fora da União Europeia, o Acordo de Comércio e Cooperação (TCA) entrou em vigor em 1º de janeiro de 2021, inaugurando uma nova era para o comércio entre o Reino Unido e a UE. No entanto, os procedimentos de importação e exportação revisados têm apresentado desafios tanto para empresas quanto para indivíduos. Neste artigo, forneceremos uma visão abrangente dos principais elementos dessas novas regras aduaneiras e ofereceremos orientações para aqueles lidando com questões de trabalho parlamentar sobre regulamentações aduaneiras.

Tarifas e Regras de Origem

A pedra angular do TCA UE-Reino Unido é a concessão de tarifas zero e cotas para mercadorias negociadas entre as duas entidades, condicionadas ao cumprimento das regras de origem (RoO). Essas regras estabelecem a "nacionalidade econômica" de um produto com base na origem de seus materiais ou insumos constituintes. Elas são projetadas para impedir que mercadorias de países terceiros evitem tarifas passando pelo Reino Unido ou pela UE.

Para se qualificar para tarifas zero sob o TCA, as empresas devem demonstrar a origem de suas mercadorias. Um produto é considerado 'originado' se for "totalmente obtido" no Reino Unido ou na UE, ou se tiver sofrido uma transformação substancial em um ou em ambos os mercados. Vale ressaltar que mercadorias reexportadas de países terceiros com processamento mínimo ainda podem estar sujeitas a tarifas ao negociar com Estados Membros da UE.

O cumprimento das regras de origem pode ser um processo complexo e as empresas, especialmente aquelas nos setores de têxteis e vestuário, podem enfrentar desafios para maximizar os benefícios das taxas preferenciais.

Processos Aduaneiros UE-Reino Unido

Controles aduaneiros desempenham um papel crucial para garantir o pagamento de impostos sobre mercadorias que cruzam as fronteiras, bem como a adesão a padrões de segurança, saúde e meio ambiente. A UE introduziu controles aduaneiros completos a partir de 1º de janeiro de 2021, enquanto o governo do Reino Unido implementou controles de fronteira para importações de mercadorias da UE desde essa data. Isso inclui a exigência de declarações aduaneiras para todas as mercadorias importadas, pré-notificação de determinados itens de alto risco e verificações em animais, plantas e alimentos e rações de alto risco.

A implementação de controles restantes, como certificação de saúde, verificações sanitárias e fitossanitárias, e declarações de segurança, foi sujeita a adiamentos, com a atualização mais recente em setembro de 2023.

Novo Modelo Operacional Alvo na Fronteira

O governo do Reino Unido está comprometido em simplificar e digitalizar controles aduaneiros para importações de todos os países, incluindo a UE. O Modelo Operacional Alvo na Fronteira final, delineado em 29 de agosto de 2023, introduz uma abordagem baseada em riscos para verificações sanitárias e fitossanitárias em produtos alimentícios, animais e vegetais. Essas verificações serão gradualmente implementadas em 2024, com certificados de saúde necessários para produtos animais de médio risco, plantas, produtos vegetais e alimentos e rações de alto risco de origem não animal da UE a partir de janeiro de 2024, seguidos por verificações sanitárias e fitossanitárias completas em abril de 2024, e declarações de segurança em outubro de 2024.

Passos para Empresas

Recomenda-se que as empresas se familiarizem com os novos processos, incluindo a apresentação de declarações aduaneiras, a classificação correta de mercadorias e a adesão aos requisitos de segurança.

Apresentação de Declarações Aduaneiras:

A partir de 1º de janeiro de 2022, todos os comerciantes devem apresentar declarações aduaneiras para mercadorias exportadas e importadas no Reino Unido, com exceção daquelas provenientes da Irlanda.

Classificação de Mercadorias:

As empresas são responsáveis pela classificação correta de mercadorias e pelo registro de sua origem. Códigos de mercadorias incorretos ou registros de origem imprecisos em declarações aduaneiras podem levar a cobranças incorretas de impostos ou taxas.

Para garantir que você determine com precisão o montante do Imposto de Importação e do IVA de importação para suas mercadorias, é crucial utilizar a ferramenta Tarifa Aduaneira ou buscar assistência na classificação delas.

Os códigos de mercadoria são números de referência internacionalmente reconhecidos que descrevem de forma precisa um produto específico durante o processo de importação ou exportação. Esses códigos são essenciais para declarações de importação e podem ser prontamente encontrados na ferramenta Tarifa Aduaneira. Encontrar o código de mercadoria correto é fundamental, pois ele determina a taxa de Imposto de Importação e o IVA de importação, juntamente com possíveis taxas e tarifas preferenciais.

Além disso, a ferramenta pode ajudar a determinar se suas mercadorias exigem uma licença para transporte ou se você pode se qualificar para uma redução no Imposto de Importação, como em casos cobertos por um acordo comercial. Ela também fornece insights sobre se suas mercadorias se enquadram em categorias como política agrícola, tarifas antidumping, medidas de salvaguarda do Reino Unido ou cotas tarifárias. Lembre-se de que a classificação de mercadorias com o código de mercadoria apropriado pode ser intrincada, então considere buscar assistência profissional para lidar com os procedimentos aduaneiros.

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Antes de iniciar o processo de classificação, é importante notar que certas mercadorias, como as relacionadas a cerâmica, computadores, produtos farmacêuticos ou veículos, podem apresentar desafios de classificação mais complexos. Portanto, é recomendável obter orientação especializada para essas categorias específicas. Utilize a ferramenta Tarifa Aduaneira para localizar eficientemente o código de mercadoria aplicável às suas mercadorias.

No entanto, é importante lembrar que, embora muitos países adotem o mesmo sistema de classificação, apenas os primeiros 6 dígitos são universalmente utilizados, sendo as decisões específicas do produto únicas para cada país. Se você estiver dependendo de um código de mercadoria fornecido por um fornecedor estrangeiro, verifique se o tratamento e a aplicabilidade do código estão em conformidade com as regulamentações do Reino Unido.

Seguir Requisitos de Segurança:

A UE exige declarações de segurança para importações e exportações com destino à Grã-Bretanha. O governo do Reino Unido exigirá essas declarações para importações da UE a partir de outubro de 2024. Ao exportar da Grã-Bretanha para a UE, uma empresa geralmente precisa fazer uma declaração sumária de saída.

Ajuda Especializada

Dada a complexidade da apresentação de declarações aduaneiras, recomenda-se que as empresas envolvam intermediários aduaneiros que possam lidar com esse processo em seu nome. A Receita Federal Britânica (HMRC) fornece listas atualizadas de agentes aduaneiros e operadores de encomendas rápidas.

Conclusão

Adaptar-se às novas regras aduaneiras para o comércio com a UE pode ser desafiador, mas com o conhecimento e suporte adequados, as empresas podem navegar com sucesso por essas mudanças. Ao compreender as complexidades de tarifas, regras de origem e processos aduaneiros, e ao buscar orientação especializada quando necessário, as empresas podem garantir a conformidade e continuar a prosperar no cenário em constante evolução do comércio internacional.

Sobre o autor
Dúrcio Belz

Advogado com especialização em Direito Aduaneiro e Tributário, detentor de um Mestrado em Direito pela Northeastern University em Boston, Massachusetts. Com uma sólida formação e vasta experiência na área, atuo como International Tax and Customs Expert Advisor, com foco em questões internacionais. Minha expertise inclui a consultoria especializada em Tributação Internacional e Aduana, proporcionando soluções jurídicas personalizadas que garantem a conformidade com as regulamentações globais. Ao longo da minha carreira, tive o privilégio de auxiliar uma ampla gama de clientes, oferecendo orientação jurídica estratégica e confiável

Informações sobre o texto

Este texto foi publicado diretamente pelos autores. Sua divulgação não depende de prévia aprovação pelo conselho editorial do site. Quando selecionados, os textos são divulgados na Revista Jus Navigandi

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